El gran cambio del país consiste en la forma en que es activada la Economía Nacional; en el pasado el activamiento se hacía mediante "Gasto Público", en el presente se hace con Inversión Privada. Este principio ha alcanzado a casi todos los sectores de la sociedad, el campo, la banca la minería, etc. la aduana no fue la excepción. Actualmente la autoridad sigue teniendo a su cargo la administración de las aduanas, el primer semáforo fiscal y la custodia de los Recintos Aduanales. El segundo reconocimiento aduanero, los mecanismos de selección aduanera, el almacenaje, la custodia, las maniobras, los transbordos y las conducciones están ya concesionados.

De hecho, el segundo reconocimiento aduanero tiende a sustituir al primer semáforo fiscal, es decir, los dictaminadores, a la larga, sustituirán a los reconocedores (antes vistas aduanales). Estas concesiones han hecho más expeditos los despachos aduanales y han mejorado, en buena medida, las instalaciones para atender las necesidades de los importadores y los exportadores.

La mayor parte de las concesiones establecidas en las leyes de la materia (Ley Aduanera, Ley de Puertos, etc.) se hacen a través de licitaciones públicas y exigen a los "aspirantes" experiencia probada y garantías económicas que, como su nombre lo dice, aseguren a los usuarios y a la propia autoridad, el buen y correcto funcionamiento de los servicios que prestan.

Desde luego, todos ellos son supervisados por la propia autoridad, quien poco a poco y por su propia voluntad, se va quedando aislada de la operación "mecánica" del despacho aduanero. Presumo que en tiempo no muy lejano, la autoridad funcionará únicamente como la "supervisora" de la operación, más no como la ejecutora, tal como esta pasando a nivel Macroeconómico.

Lic. Lorenzo Medellín Lerma
Enero de 1998